不一定。造成供熱計量熱用戶熱費超標的原因很多，也很復雜，下列情況均可造成熱費超標：
    1、仍按傳統形式用熱。用戶對供熱計量了解不夠，沒有調節室溫，長時間室溫超過20℃,造成用熱量超過耗熱量定額。
    2、長時間開窗、開門。
    3、私自拆改暖氣片或更換原設計位置。
    4、私自放水、取水。